本報(bào)告由淮陰區(qū)人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定編制。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與淮陰區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:淮安市淮陰區(qū)承德北路606號(hào)，郵編:223300，電話:0517-84997529)。
一、總體情況
2021年來，區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》精神，積極貫徹落實(shí)市委、市政府的安排和工作部署，高度重視政務(wù)信息公開工作。堅(jiān)持以“正常化、規(guī)范化、制度化”為著力點(diǎn)，積極踐行“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，進(jìn)一步深化公開內(nèi)容、強(qiáng)化載體建設(shè)，拓寬公開領(lǐng)域，確保我區(qū)政府信息公開工作規(guī)范有序、準(zhǔn)確及時(shí)。
（一）主動(dòng)公開情況
緊扣重點(diǎn)深化政務(wù)公開。全年圍繞各類規(guī)劃信息、市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息、財(cái)政信息、疫情防控信息等方面，聚焦市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾關(guān)切，常態(tài)化公開政策措施、執(zhí)行情況和工作成效等，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)公開。2021年主動(dòng)公開政府信息3210條，區(qū)政府及政府辦公室全年出臺(tái)的帶文件編號(hào)文件共計(jì)41件，其中區(qū)政府發(fā)文12件，區(qū)政府辦公室發(fā)文29件，除內(nèi)部管理及涉密外，均公開并配套進(jìn)行政策解讀。
（二）依申請(qǐng)公開情況
進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量。推動(dòng)網(wǎng)上受理平臺(tái)建設(shè)，暢通線上、線下申請(qǐng)渠道。優(yōu)化申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、寄送、歸檔等工作環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)依申請(qǐng)公開工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，規(guī)范各單位依申請(qǐng)公開辦理程序及答復(fù)內(nèi)容。2021年，區(qū)政府受理政府信息公開申請(qǐng)55件，均已在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。
（三）政府信息管理情況
認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，進(jìn)一步建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制、政府信息公開動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策公眾參與工作機(jī)制和行政規(guī)范性文件政策解讀回應(yīng)工作機(jī)制。結(jié)合本地區(qū)本部門年度工作重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整主動(dòng)公開目錄，做好各部門政府信息主動(dòng)公開監(jiān)督工作，保證各欄目信息動(dòng)態(tài)更新。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
堅(jiān)持以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為政府信息公開第一平臺(tái)，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，做好政府信息公開專欄設(shè)置及主動(dòng)公開目錄整合，集中發(fā)布本級(jí)政府及部門、街道的政府信息。嚴(yán)格要求各單位、鎮(zhèn)街維護(hù)平臺(tái)日常保障安全，涉及人員調(diào)整的，及時(shí)做好賬號(hào)密碼交接、培訓(xùn)銜接有關(guān)工作，確保工作交接順暢。
（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況
結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，制訂《關(guān)于印發(fā)淮陰區(qū)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》，將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核范疇。實(shí)時(shí)開展網(wǎng)站政府信息公開、依申請(qǐng)公開辦理等全業(yè)務(wù)模塊的監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)分析，對(duì)各部門、各街道政務(wù)公開工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，確保全區(qū)政務(wù)信息公開工作規(guī)范開展。切實(shí)履行對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)職責(zé)，開展全區(qū)政務(wù)公開工作培訓(xùn)，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)公開規(guī)范化水平提升。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 1 | 16 | 27 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 6525 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 2608 | ||
行政強(qiáng)制 | 98 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 16288.32 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 55 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 20 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計(jì) | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 55 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在問題：一是政策解讀服務(wù)實(shí)效有待增強(qiáng)。當(dāng)前政策解讀內(nèi)容要素較單一，文件執(zhí)行過程中，缺乏多角度、全方位、分段持續(xù)開展解讀。二是政務(wù)公開的專業(yè)化水平有待提升。熟練掌握政府信息公開基本政策和業(yè)務(wù)操作的后備干部不多，干部的專業(yè)性有待提升。三是個(gè)別政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)維管理有待加強(qiáng)。
（二）改進(jìn)情況：一是在提升政策解決質(zhì)效上下功夫。加強(qiáng)對(duì)政策解讀內(nèi)容的指導(dǎo)把關(guān)，堅(jiān)持以主動(dòng)公開為原則、不公開為例外，提高政府信息公開的及時(shí)性和時(shí)效性，編制完整目錄、索引號(hào)編碼，健全信息公開平臺(tái)，及時(shí)報(bào)送和更新信息公開內(nèi)容，確保政府信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。二是在提升交流互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量上下功夫。進(jìn)一步完善現(xiàn)有交流互動(dòng)平臺(tái)，并通過公眾意見收集、滿意度評(píng)價(jià)、會(huì)議開放等多樣化方式，擴(kuò)大群眾參與渠道。三是在加強(qiáng)政務(wù)公開專業(yè)化培訓(xùn)上下功夫。進(jìn)一步做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織干部、各部門鎮(zhèn)街專職工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)信息公開方面的政策，把政務(wù)公開要求貫穿于日常工作中，在實(shí)踐中有序鍛煉隊(duì)伍。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年，區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，全年收取政府信息公開信息處理費(fèi)0元。