近年來，盱眙縣立足“中國龍蝦之都”產業優勢，將龍蝦產業作為帶動就業創業的核心引擎，通過構建全產業鏈技能培訓體系、整合多方資源搭建創業平臺、出臺專項政策降低創業門檻，持續推動龍蝦養殖、加工、餐飲、電商等領域就業創業活力迸發，形成以產業強帶動創業興、以創業興助推就業旺的良性發展格局。

錨定產業需求建體系，讓創業方向更精準。圍繞龍蝦特色產業等本土優勢領域，打造“技能培訓-產業適配-創業賦能”鏈條。開發龍蝦一產養殖、二產加工、三產燒制等全產業鏈技能課程，重點圍繞創業，新增龍蝦餐飲店經營成本核算、電商創業流量運營、稻蝦養殖創業資金規劃等實用內容，實現技能學習與創業需求無縫對接。

整合三方資源筑平臺，讓創業基礎更扎實。搭建“政府搭臺、高校賦能、企業唱戲”三維聯動機制，為創業筑牢根基。政府每年投入200萬元創業扶持資金，提供10處免費創業孵化場地；通過“訂單班”“冠名班”“項目化實訓”模式培養創業型人才，并與6所高校聯合企業開發28門創業特色課程，2025年以來，已開設“龍蝦電商創業班”“稻蝦養殖創業班”等12期，參訓超1800人；同時，組織師資增設夜間課堂和周末學堂，提供就近高效的培訓服務。

依托勞務品牌拓路徑，讓創業規模更可觀。深耕“盱字號”勞務品牌，以“盱眙龍蝦廚師”和“盱眙蝦稻共生種養員”2個省級品牌為核心，構建“培訓-就業-創業-保障”一體化體系，正全力培育“盱眙養老護理員”新品牌。其中，“盱眙龍蝦廚師”和“盱眙蝦稻共生種養員”已累計培訓1710人次。同時，建立860人品牌創業者資源庫，提供供應鏈對接、品牌授權支持，降低市場準入難度，累計帶動超20萬人次就業創業。

強化政策服務降門檻，讓創業動力更充足。以“政策+服務”雙輪驅動，全方位降低創業門檻。政策層面，出臺專項培訓補貼、創業擔保貸款、稅收減免等政策，2025年以來累計發放創業補貼超800萬元，惠及創業者420人，發放貸款超1.2億元。服務層面，搭建就業創業服務平臺，每年開展15場創業項目評估會、20次創業交流活動，幫助創業者解決供應鏈對接、市場分析等問題超600個；組建含行業專家、技術能手、創業成功者的師資團隊，定期開展師資培訓，確保創業指導質量。

聚焦成效轉化見實效，讓創業成果更豐碩?！奥殬I技能+創業”模式成效顯著，形成“創業帶動就業、就業促進增收”的良性循環。截至目前，累計開展技能培訓7718人次，2470人次接受創業指導服務，1390人次成功申領政策支持；“盱眙龍蝦廚師”參訓者創業成功率達45%，成功開設龍蝦餐飲店、電商店鋪等770家，平均每家帶動3-5人就業；圍繞龍蝦產業鏈，培育養殖創業戶320家、調料生產企業18家、電商團隊56個，2025年相關創業主體營收超3億元；“蝦稻共生”創業戶年均營收較傳統養殖提升60%，初創企業存活率達68%，高于本地平均水平15個百分點。