2025年，面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，淮安上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神和對淮安殷切囑托，認真落實省委省政府決策部署，頂壓前行、真抓實干，全市經濟運行保持穩中有進的良好態勢。
根據地區生產總值統一核算結果，2025年，我市實現地區生產總值5630.11億元，按不變價格計算，同比增長5.9%。其中，第一產業增加值497.32億元，增長4.5%；第二產業增加值2117.55億元，增長4.1%；第三產業增加值3015.24億元，增長7.5%。
農業生產保持穩定，畜禽養殖態勢良好。2025年，全市農林牧漁業總產值830.4億元，按可比價格計算，同比增長4.5%。糧食播種面積1028.4萬畝，增長0.2%；糧食總產量494.82萬噸，增長0.1%。蔬菜及食用菌產量506.5萬噸，增長3.0%。生豬出欄290.75萬頭，增長8.1%；家禽出欄9319.92萬羽，增長8.3%；豬牛羊禽肉產量38.95萬噸，增長7.1%；生牛奶產量10.2萬噸，增長14.6%。
工業生產較快增長，重點行業貢獻突出。2025年，全市規模以上工業增加值同比增長8.1%。分三大門類看，采礦業增加值增長9.5%，制造業增長8.1%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長8.9%。分行業看，列統的34個工業行業大類中，有29個行業增加值正增長，行業增長面85.3%。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業增長21.3%，對全部規上工業增長的貢獻率為17.8%；電氣機械和器材制造業增長19.9%，對全部規上工業增長的貢獻率為14.4%；化學原料和化學制品制造業增長10.7%，對全部規上工業增長的貢獻率為8.7%。從企業效益看，全市規模以上工業企業利潤總額增長2.5%。
投資結構持續優化，項目攻堅扎實推進。2025年，全市固定資產投資同比下降5.4%，扣除房地產開發投資增長1.8%。從重點領域看，工業投資增長10%，其中制造業投資增長8.5%；高技術產業投資增長9.3%，其中高技術制造業投資增長11.6%。制造業利用外資實現翻番。全年億元以上產業項目新簽約1006個、新開工573個、新竣工489個，平均每周分別達19個、11個和9個，工業項目占比達85%。399個市重大產業項目、321個新列項目完成投資分別超年度投資目標10個和14個百分點。
消費活力不斷釋放，消費價格溫和回落。2025年，全市實現社會消費品零售總額1872.34億元，同比增長4.4%。其中，限額以上單位商品零售額612.26億元，增長5.8%。分商品類別看，基本生活消費需求增長平穩，糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長32.4%、24.5%；升級類消費需求釋放活力，體育娛樂用品類增長113.2%，通訊器材類增長26.4%；以舊換新政策成效顯著，新能源汽車增長15.2%；健康消費領域表現亮眼，中草藥及中成藥類增長66.7%。電子商務加速發展，網絡零售額增長50.2%。全年全市居民消費價格累計同比下降0.1%。分類別看，八大類商品及服務價格“四漲四跌”。其中，其他用品及服務類、醫療保健類、生活用品及服務類、居住類價格分別上漲10.9%、2.7%、0.9%、0.8%；交通通信類、食品煙酒類、衣著類、教育文化娛樂類價格分別下降2.6%、1.4%、0.8%、0.3%。食品煙酒類價格中，淡水魚價格上漲7.3%，鮮菜、鮮果、豬肉、白酒和糧食價格分別下降6.8%、2.9%、2.7%、1.6%、1.0%。
服務業增勢良好，財政金融穩健運行。2025年，全市服務業增加值同比增長7.5%。其中，批發和零售業，住宿和餐飲業，交通運輸、倉儲和郵政業增加值分別增長8.7%、8.2%、2.0%。1—11月，全市規模以上服務業營業收入增長20.4%，其中租賃和商務服務業、軟件和信息技術服務業營業收入分別增長38.9%、26.9%。全年接待境內外游客5930萬人次，增長13.5%；旅游業總收入649億元，增長12.8%。完成鐵路貨運量278.5萬噸，增長10.7%；港口吞吐量8201.6萬噸，增長0.8%；集裝箱吞吐量61.2萬標箱，增長7.0%。全年全市實現一般公共預算收入335.3億元，同比增長3.0%，其中，稅收收入260.4億元，增長4.3%。金融機構本外幣各項存款余額7558.68億元，增長11.3%，其中住戶存款4275.46億元，增長12.8%。金融機構本外幣各項貸款余額9648.09億元，增長12.1%，其中企事業單位貸款余額7005.16億元，增長19.0%。
對外貿易穩中提質，市場結構多元拓展。2025年，全市外貿進出口總值645.5億元，同比增長6.4%。其中，出口547.3億元，增長10.5%。從產品看，計算機與通信技術、印刷電路、橡膠輪胎、勞動密集型產品等傳統優勢產業出口分別增長51.6%、35.9%、5.8%和0.3%；高新技術產品出口164.3億元，增長16.8%。從國別看，對東盟進出口136.6億元，增長6.5%；對共建“一帶一路”國家進出口336.0億元，增長7.5%。
居民收入穩步提升，就業形勢總體穩定。2025年，全市全體居民人均可支配收入43553元，同比增長5.4%。其中，工資性收入24795元，增長6.1%；經營凈收入8382元，增長4.4%；財產凈收入2974元，增長1.3%；轉移凈收入7402元，增長5.9%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入53283元，增長4.8%；農村居民人均可支配收入28643元，增長5.9%。城鄉居民收入比由上年同期的1.88:1縮小至本期的1.86:1（以農村居民收入為1）。全年全市城鎮新增就業4.32萬人，城鎮失業人員再就業3.87萬人。支持成功自主創業6918人，開展補貼性職業技能培訓4.62萬人。新登記經營主體6.71萬戶，其中企業2.46萬戶、個體工商戶4.25萬戶。