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本報告由淮安市人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號）（以下簡稱《條例》）規定編制。報告所列統計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有疑問，請與淮安市人民政府辦公室聯系（地址：淮安市翔宇南道1號，郵編：223001，電話：0517-83605210，電子郵箱：hazwgkc@163.com）。

一、總體情況

今年來，我辦堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省關于政務公開有關要求，聚焦做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，著力優化營商環境，以公開促落實、促規范、促服務，全市政務公開工作在主動公開、依申請公開、政府信息管理等方面持續發力，取得了明顯成效。

（一）主動公開情況。2020年共發布《市政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的政策意見》《市政府辦公室印發關于應對疫情影響積極促進消費實施方案的通知》等政策文件44件。打通門戶網站、傳統媒體、新媒體、自媒體等傳播渠道，圍繞2020年新出臺的市級政策文件進行了多層次、立體式的全面解讀。全年召開新聞發布會23場，同步在市政府網站進行文字直播，共27家部門單位參與發布，參與范圍更加廣泛。媒體刊發（轉發）新聞發布會稿件8700余篇，尤其是優化營商環境、中心城市建設等新聞發布會備受社會關注，多家知名媒體網絡刊載轉載。

（二）依申請公開情況。積極貫徹落實新《條例》和《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》等文件要求，調整了依申請辦理的規范化流程，完善了依申請辦理協調會商機制、法律顧問審查機制等，提升依申請公開答復的合法性和規范性。2020年，市政府辦公室共受理依申請公開87件，其中予以公開15件，不予公開5件，無法提供55件，不予處理1件，其他處理1件，結轉下年度繼續辦理10件，未發生信息處理費。全年發生政府信息公開行政復議案件2件、政府信息公開行政訴訟案件2件，其中行政復議案1件維持結果、1件尚未審結，行政訴訟案件2件均維持結果。

（三）政府信息管理情況。嚴把市政府門戶網站信息發布審核關，每月定期開展信息公開網站內容保障巡查檢查，建立健全政務公開保密審查機制，實行AB崗制度，做到編審分離；加強公開與業務工作嵌套，明確市政府及政府辦發文，凡未明確公開屬性的公文流轉時予以退文，凡擬不主動公開的文件須經政務公開處審查，凡應解讀未解讀的新制定文件，不予登記編發文號，力求做到應公開盡公開、應解讀盡解讀；推動政務數據資源共享開放，市數據開放網已歸集28個部門，289個數據資源，累計開放近99.03萬余條數據，較好地滿足了企業和群眾的數據公開需求。

（四）政府信息公開平臺建設情況。2020年，市政府網站主動公開各類政府信息10491條，政府信息公開版塊對照國辦、省辦統一要求進行了全新改版，同步完成了全部法定主動公開信息的遷移歸類，改版升級后欄目更加集約清晰，信息檢索功能及獲取方式也更加優化。根據推進政務新媒體健康有序規范發展要求，2020年市政府辦公室組織開展了深入的清理規范工作，截至2020年底，全市正在運維的政務新媒體共計133個（微信公眾號96個、新浪微博19個、移動客戶端5個、其他類型13個），其中市直部門65個，縣區68個，絕對數減少84個，較上年末精簡比例達38.99%，取得了較好的清理整治效果。

（五）政府信息公開監督保障情況。制定出臺《市政府辦公室關于印發淮安市當前政務公開重點工作安排的通知》（淮政辦發〔2020〕24號），對重點任務進行細化，壓實工作責任；強化考核指引，將政務公開納入2020年全市高質量跨越發展考核內容，同時作為全市政治生態評價、法治政府建設考核重要指標，年底開展社會評議，確保壓力傳導到位；引入專業第三方評估機構，每半年對全市政務公開執行情況進行測評評估，通報考核得分，對排名靠后的縣區和單位進行約談，形成了有效的工作閉環；圍繞貫徹新條例、政務公開事項標準目錄編制、政務新媒體管理等內容，舉辦了全市政務公開工作培訓班，各縣區、市直有關部門單位70余名政務公開工作人員參訓。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

    雖然我辦政府信息公開工作取得了一定成績，但作為全市政府信息公開工作主管部門，對照上級要求、發展需求和群眾期待，依然有不少短板。主要表現在，基層政務公開事項標準目錄編制需要進一步完善；政務新媒體的日常管理方面需要進一步加強；政府信息公開隊伍業務水平還需進一步提升。下一步，我市將全面貫徹上級對政府信息公開工作各項新要求，加快推進我市政府信息公開工作上水平上臺階。

（一）完善基層政務公開事項標準目錄編制。提高標準，持續梳理完善各縣區政務公開標準目錄，結合權責清單、公共服務事項清單等，嚴格按照標準，進一步梳理完善26個領域的政務公開標準目錄及辦事指南等，及時在網站公布。全面延伸，加快推進政務公開標準化規范化全覆蓋，在緊貼基層實際的前提下，積極解放思想、創先爭優，努力打造新的更多的亮點，不斷提升全市基層政務公開標準化規范化工作水平。

（二）強化政務新媒體日常監管。進一步完善政務新媒體管理體制機制，壓實工作責任。通過加強政務新媒體常態監管，引入第三方監測平臺，積極運用技術手段進行實時監控，不定期開展檢查抽查，及時通報、督促整改存在的突出問題，實現政務新媒體高質量運行。

（三）提升政務公開隊伍業務水平。牽頭組織開展全市政府信息公開工作人員業務培訓，把政務公開特別是《條例》納入基層領導干部培訓內容，進一步細化政務公開操作規范，探索建立“以干代訓”跟班學習模式，開展經常性交流，為全市政務公開工作提升夯實基礎。

六、其他需要報告的事項

無。